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創(chuàng)新政策成效如何?“媽媽?shí)彙睂?shí)現(xiàn)靈活就業(yè)之后……

2025年02月25日 來源:點(diǎn)擊:

在利好已育女性重返職場的同時,職業(yè)發(fā)展、勞動權(quán)益等有待完善

“媽媽?shí)彙?,?shí)現(xiàn)靈活就業(yè)之后……

2024年底,山東省青島市人社局發(fā)布了該市首批“媽媽?shí)彙庇萌四夸洠瑏碜?個用人單位的190個崗位。

“媽媽?shí)彙?,即專為母親群體開設(shè)的崗位,由政府鼓勵引導(dǎo)、企業(yè)等用工主體開發(fā)設(shè)置,主要用于吸納法定勞動年齡內(nèi)對12周歲以下兒童負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的婦女就業(yè)。相對于其他崗位,“媽媽?shí)彙惫ぷ鲿r間、管理模式相對靈活,能更好滿足育齡女性的需求。

距離2022年廣東中山推出全國第一批“媽媽?shí)彙币褍赡甓?,這項(xiàng)旨在解決已育女性就業(yè)難題的創(chuàng)新政策成效如何?記者采訪發(fā)現(xiàn),“媽媽?shí)彙崩靡淮笈延缘耐瑫r,在職業(yè)發(fā)展、勞動權(quán)益、崗位稱呼等方面還有待進(jìn)一步完善。對此,有專家建議,應(yīng)當(dāng)增加“媽媽?shí)彙钡膷徫回S富度、完善崗位員工勞動權(quán)益保障、以更科學(xué)的命名擴(kuò)大崗位外延。

助力全職媽媽重返職場

“月薪4000元,有雙休還有寒暑假?!眮碜詮V東的張瑤今年通過“媽媽?shí)彙闭?,在一家學(xué)校食堂找到工作,“雖然工資不高,但不加班、夠靈活,也不耽誤接孩子”。

2022年,國家衛(wèi)健委等17部門出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)調(diào)“推動完善促進(jìn)婦女就業(yè)的制度機(jī)制,加強(qiáng)對女性勞動者特別是生育再就業(yè)女性相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)”。廣東、山東、河北、湖南等地也通過出臺政策、企業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)、設(shè)置就業(yè)基地等方式推動“媽媽?shí)彙甭涞亍?/p>

生了孩子以后,張瑤成為一名全職媽媽。加上文化水平不高,她也沒有能力重返職場。現(xiàn)在,在“媽媽?shí)彙鄙?,她有了一份穩(wěn)定的收入。

有社會學(xué)者表示,傳統(tǒng)家務(wù)勞動本身有價值但無酬,“媽媽?shí)彙钡脑O(shè)立能夠一定程度上改善婦女在生育期間完全做無償勞動的困境,從而實(shí)現(xiàn)“階段性就業(yè)”,提高婦女收入,實(shí)現(xiàn)其價值。

同時,專家認(rèn)為,在三孩生育政策背景下,支持全職媽媽再就業(yè)對消除生育顧慮、提高生育意愿、釋放全職媽媽人力資源潛力具有重要意義。

崗位受限、權(quán)益打折

“生完孩子后卻只有客服、家政等崗位歡迎我,這‘工作降級’太嚴(yán)重了。”網(wǎng)友小莉在社區(qū)“媽媽?shí)彙睂稣衅笗习l(fā)現(xiàn),崗位大多集中于家政、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域,自己沒有找到和所學(xué)專業(yè)對口的崗位。

記者梳理多地發(fā)布的“媽媽?shí)彙闭衅讣?xì)則發(fā)現(xiàn),崗位數(shù)量日益增多,但仍多以勞動密集型崗位為主,職業(yè)晉升空間有限,薪資普遍較低,且多為兼職或臨時工。

北京論法律師事務(wù)所高級合伙人唐詩超分析,“將已育女性限制在低技能、低薪酬崗位,可能阻礙她們獲得與其他員工同等的發(fā)展機(jī)會?!?/p>

此外,由于這些崗位多為兼職或臨時工性質(zhì),媽媽群體的勞動權(quán)益保障也同樣堪憂。河南一公司“媽媽?shí)彙闭衅溉藛T告訴記者,如果員工選擇兼職,公司只繳納人身意外險(xiǎn),只有通過考核的全職員工,公司才會為其繳納社保。

“靈活用工不應(yīng)等于權(quán)益打折。”法律人士指出,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定為建立勞動關(guān)系的非全日制勞動者繳納工傷保險(xiǎn),“用人單位不能與員工約定只繳納商業(yè)保險(xiǎn),排除繳納社會保險(xiǎn)的義務(wù)。”

除了工作本身,“媽媽?shí)彙钡姆Q呼也引發(fā)不少討論。有網(wǎng)友說:“這種稱呼可能會潛移默化地強(qiáng)化‘育兒只是媽媽的職責(zé)’的傳統(tǒng)觀念,加重育齡女性身上的負(fù)擔(dān)?!?/p>

增加豐富度、擴(kuò)大外延

2023年一項(xiàng)對全職媽媽群體的調(diào)研顯示,82.7%的全職媽媽有再就業(yè)打算,其中48.3%希望能夠靈活就業(yè)。“‘媽媽?shí)彙瘽M足了部分已育女性的再就業(yè)需求,能夠幫助她們重新定義自己的價值。”唐詩超表示。

針對政策執(zhí)行過程中有待完善之處,專家建議,應(yīng)當(dāng)增加“媽媽?shí)彙钡膷徫回S富度、增強(qiáng)員工勞動權(quán)益保障、嘗試將崗位命名去性別化以擴(kuò)大崗位外延。

深圳市政協(xié)委員、深圳報(bào)業(yè)教育傳媒集團(tuán)總編輯陳勵認(rèn)為,對因生育影響就業(yè)的婦女,應(yīng)提供更為多樣化的就業(yè)支持,如將“媽媽?shí)彙睆膫鹘y(tǒng)領(lǐng)域擴(kuò)展到新興領(lǐng)域,尤其是互聯(lián)網(wǎng)和IT服務(wù)等,以增加崗位的豐富度和可選擇性。

針對“媽媽?shí)彙睂?shí)施過程中的勞動保障問題,唐詩超認(rèn)為,一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)社會責(zé)任,營造更為包容的職場氛圍;另一方面,相關(guān)法律法規(guī)也需要與時俱進(jìn),確保已育女性在就業(yè)、薪酬等方面享有更加平等的勞動權(quán)益,避免因靈活工作受到不公平待遇。

“可以嘗試將崗位命名去性別化,擴(kuò)大‘媽媽?shí)彙耐庋?。”唐詩超建議。例如,上海市支持用人單位以“生育友好崗”命名那些工作時間可彈性安排、工作方式靈活、工作環(huán)境友好的崗位。

“重構(gòu)職業(yè)發(fā)展生態(tài)也是必要舉措?!庇嘘P(guān)人士告訴記者,可以借鑒“彈性職業(yè)軌道”模式,建立彈性崗位與常規(guī)崗位的互通機(jī)制,如設(shè)定彈性工作年限與職業(yè)晉升的換算公式,員工可根據(jù)自己的實(shí)際情況靈活選擇工作方式,從而不用擔(dān)心職業(yè)發(fā)展受到影響。

本報(bào)記者 秦亦姝《工人日報(bào)》(2025年02月25日 01版)

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