深觀察丨評級下調(diào)+信心下滑:“這是一個可怕的警告”
國際信用評級機構(gòu)穆迪公司16日宣布,由于美國政府債務(wù)及利息支出增加,該機構(gòu)決定將美國主權(quán)信用評級從Aaa下調(diào)至Aa1,同時將美國主權(quán)信用評級展望從“負面”調(diào)整為“穩(wěn)定”。
至此,美國已失去所有三大評級機構(gòu)的最高信用評級。此前,標(biāo)準普爾和惠譽分別在2011年和2023年將美國主權(quán)信用評級調(diào)至Aaa以下。
“美國決策機制已變得混亂失序”
據(jù)悉,穆迪此次下調(diào)美國信用評級的直接誘因,是國會眾議院共和黨人最新提出的預(yù)算和稅收立法草案。
該法案計劃在未來十年內(nèi)減稅逾4萬億美元,并削減至少1.5萬億美元支出。
穆迪在16日的聲明中明確表示,該法案無助于改善美國債務(wù)狀況。
不過,由于在醫(yī)療補助、清潔能源稅收減免和預(yù)算赤字等方面的分歧難以彌合,共和黨內(nèi)的5名財政保守派議員在16日的眾議院預(yù)算委員會表決中與所有民主黨議員一起投下反對票,導(dǎo)致這項提案未獲通過。
美國聯(lián)邦政府債務(wù)總額目前已超過36萬億美元,僅今年6月就有6.5萬億美元的國債到期。美國財政部數(shù)據(jù)顯示,2025財年上半年(2024年10月至2025年3月),美政府財政赤字已超過1.3萬億美元,為半年度歷史第二高。
穆迪預(yù)計,持續(xù)的大規(guī)模財政赤字將進一步推高美國政府債務(wù)及利息支出負擔(dān)。如果不調(diào)整稅收和支出,美國預(yù)算靈活性仍將嚴重受限,包括利息在內(nèi)的強制性支出占總支出的比例將從2024年的約73%升至2035年的約78%。
此外,如果美國國會2017年通過的《減稅與就業(yè)法案》得以延長,未來十年內(nèi),扣除利息支出后的美國聯(lián)邦財政赤字將增加約4萬億美元,聯(lián)邦政府債務(wù)負擔(dān)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重將從2024年的98%升至2035年的134%。
穆迪前高級分析師安·拉特利奇表示,對美國主權(quán)信用的降級決定是穆迪花費了很長時間做出的,“這(對美國來說)是一個可怕的警告”。
美國主權(quán)信用評級被下調(diào),引發(fā)共和、民主兩黨的相互攻擊。
據(jù)美國《政治報》報道,穆迪宣布降級決定后,白宮立即將矛頭指向上屆民主黨政府,指責(zé)前總統(tǒng)拜登和國會民主黨人“堆積如山的國債支出助長了失控的通貨膨脹”,稱“特朗普政府和共和黨人正致力于解決拜登留下的爛攤子”。
而參議院少數(shù)黨(民主黨)領(lǐng)袖查克·舒默則稱,穆迪的行動“應(yīng)該給特朗普和國會共和黨人敲響警鐘”。
在美國阿克西奧斯新聞網(wǎng)商業(yè)財經(jīng)欄目主編賈維爾·大衛(wèi)看來,主權(quán)信用降級反映出美國政府決策機制,尤其是在財政事務(wù)上的決策機制的混亂失序。
“當(dāng)前諸多趨勢都不利于美國:人口結(jié)構(gòu)變化、利率居高不下導(dǎo)致國債利息支出激增——這看似抽象,實則直接影響納稅人的錢包。美國政府面臨的挑戰(zhàn)正在累積。在萬億級美元支出的背景下,利息成本攀升已讓財政騰挪空間所剩無幾。”
“美國人正在為高通脹和高失業(yè)做準備”
就在穆迪宣布降級消息的同一天,美國密歇根大學(xué)公布的最新數(shù)據(jù)顯示,5月美國消費者信心指數(shù)(CCI)連續(xù)第5個月下滑,初值僅為50.8,不僅低于此前經(jīng)濟學(xué)家的普遍預(yù)期,更是創(chuàng)下美國有記錄以來的第二低值。
消費者支出約占美國經(jīng)濟活動的三分之二。而消費者信心指數(shù),反映的是美國人對當(dāng)前經(jīng)濟狀況的評估和對未來6個月經(jīng)濟狀況的展望。
此前,美國CCI曾在2022年6月觸及50的歷史最低值,當(dāng)時的通脹率飆升加劇了人們對經(jīng)濟衰退的擔(dān)憂。如今,史上第二低的CCI再次凸顯出美國人對經(jīng)濟前景的悲觀預(yù)期。
美國商務(wù)部近日公布的數(shù)據(jù)顯示,美國4月零售銷售額環(huán)比增速大幅放緩至0.1%,低于經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測的0.2%。這預(yù)示著美國消費者需求已顯現(xiàn)出疲軟跡象。
而美國貿(mào)易政策的高度不確定性,眼下正主導(dǎo)著消費者對經(jīng)濟形勢的判斷。
在密歇根大學(xué)的調(diào)查中,有75%的消費者自發(fā)提及關(guān)稅對其經(jīng)濟預(yù)期的影響,這一比例高于4月的不到60%。
此外調(diào)查還顯示,美國消費者對通脹的預(yù)期也在朝著不利的方向發(fā)展。
其中,一年期通脹預(yù)期從上個月的6.5%進一步飆升至7.3%,為1981年以來的最高水平;長期通脹預(yù)期也從上個月的4.4%升至4.6%,創(chuàng)下1991年以來新高。
密歇根大學(xué)的消費者信心調(diào)查項目主管喬安妮·許表示,基于美國政府關(guān)稅政策的不確定性,美國民眾正在為高通脹和高失業(yè)做準備。
“受訪者關(guān)于通脹預(yù)期的回答并不是在評價當(dāng)前實際通脹水平,而是他們對未來通脹走勢的展望。非常明顯的是,美國消費者正在為可能同時出現(xiàn)的高通脹和高失業(yè)做準備。當(dāng)前的高關(guān)稅本身及其產(chǎn)生的種種不確定性,讓消費者認為企業(yè)無法做出應(yīng)對規(guī)劃,進而讓他們自己也無所適從?!?/p>
素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》
策劃丨劉軼瑤
撰稿丨李皓
編輯丨林維
簽審丨王堅
監(jiān)制丨關(guān)娟娟
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