俄烏戰(zhàn)火延燒三年,今年將迎“大結局”?專家詳解
2月24日,烏克蘭危機升級三周年。
最近兩周,俄烏局勢發(fā)生戲劇性變化。先是美國總統(tǒng)特朗普強勢推進和平進程,分別與俄烏領導人通話,就重啟和談作出積極表態(tài)。隨后,俄美繞過烏克蘭與歐洲在沙特舉行會談。緊接著,英法領導人將于本周赴美與特朗普討論烏克蘭問題。
當?shù)貢r間2月18日,俄羅斯和美國代表團在沙特阿拉伯首都利雅得舉行會談,會談持續(xù)了約四個半小時。俄外長拉夫羅夫、俄總統(tǒng)助理烏沙科夫、美國務卿魯比奧、美總統(tǒng)國家安全事務助理華爾茲等人參與。圖為會談現(xiàn)場?! ∠⑷耸客嘎?,特朗普政府希望推動俄烏在今年4月20日復活節(jié)前實現(xiàn)停火。似乎這場“二戰(zhàn)結束以來歐洲最大規(guī)模的沖突”即將迎來大結局,但果真如此嗎?圍繞最新俄烏局勢與和談前景,中國現(xiàn)代國際關系研究院學術委員會副秘書長丁曉星、中國社科院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘接受了中新社記者采訪。
專家分析稱,2025年俄烏將有望重啟和談,但談判面臨關鍵性分歧,各方協(xié)調立場仍需要時間。很有可能從激烈沖突階段轉為“邊打邊談”階段,想要實現(xiàn)真正?;鹑杂写^察。
俄烏前線戰(zhàn)況如何?
專家表示,俄烏沖突從去年到今年總體呈現(xiàn)出相持的“拉鋸戰(zhàn)”狀態(tài)。目前戰(zhàn)場主要集中在頓涅茨克的波克羅夫斯克(俄方稱紅軍城)與庫爾斯克地區(qū),雙方激戰(zhàn)損失慘重。
一方面波克羅夫斯克是烏東部戰(zhàn)區(qū)的重要交通樞紐和后勤補給中心,烏軍決不會輕易放棄;另一方面俄軍希望將烏軍趕出庫爾斯克,以避免烏方將此作為談判籌碼。張弘指出,俄攻烏守是常態(tài),但同時俄軍尚找不到快速勝利的方法。
俄軍在戰(zhàn)事膠著之際更顯主動。丁曉星認為,俄羅斯基本上從2024年開始掌握主動,在消耗戰(zhàn)中,形勢對烏克蘭越發(fā)不利。“從2024年下半年開始,俄軍在烏東地區(qū)推進速度明顯快于過去?!狈ㄐ律绶Q,2024年俄軍在烏克蘭推進約4000平方公里,是2023年的七倍。
三年沖突影響幾何?
“沖突戰(zhàn)爭沒有贏家?!倍孕潜硎荆頌醺髯匀藛T傷亡、財產損失巨大。烏克蘭兵員儲備面臨枯竭,國內能源基礎設施遭到嚴重破壞。盡管俄羅斯經濟展現(xiàn)出強勁韌性,挺住了西方制裁,但仍面臨高通脹、盧布匯率不穩(wěn)、勞動力短缺等諸多問題。歐洲同樣損失不少,既要承擔與俄能源脫鉤的后果,還要負擔對烏巨大的財政援助。
張弘還指出,俄烏沖突沖擊全球能源、糧食和金融體系,造成國際秩序的混亂,“去全球化”、“現(xiàn)實主義外交”正在取代自由主義國際秩序。
美國調停考量何在?
美國從“堅定支持烏克蘭”轉向“交易式調?!保@種轉變背后反映了怎樣的戰(zhàn)略考量?
在張弘看來,一是體現(xiàn)出“美國優(yōu)先”政策,即美國不會免費提供公共服務與保護援助,特朗普不僅要收回過去的投入,還要求未來的有償服務;二是美國的戰(zhàn)略收縮,特朗普政府將戰(zhàn)略重心轉移至亞太,這可能也和美國現(xiàn)在國際治理“力不從心”有關。
當?shù)貢r間2月18日,美國國務卿魯比奧在沙特阿拉伯利雅得迪里耶宮參加會議。圖/視覺中國 丁曉星認為,這表明美國政策的多變性與自私性?!霸谔乩势昭壑?,一切皆是交易,尤其看重眼前利益,基本上不顧對盟友的一些承諾,包括歐洲安全、對烏援助。”
談判有何關鍵分歧?
在丁曉星看來,在戰(zhàn)事膠著狀態(tài)下,談判難度較大,主要面臨三大核心分歧:領土問題、烏克蘭“入約”與安全保障問題以及戰(zhàn)后安排問題?!氨M管大家都想談,但分歧巨大,面對這些具體的‘硬骨頭’問題,談判將非常困難。所以重啟和談只是第一步,未來還很漫長?!?/p>
張弘分析稱,實際上俄羅斯不僅希望要解決烏克蘭問題,還要解決導致烏克蘭問題的根源,即西方對俄的戰(zhàn)略擠壓圍堵。“但是北約不愿意低頭,美國可能也不愿意做這種矮化自己形象的舉措,所以各方在戰(zhàn)略問題上的磋商也會有一定難度?!?/p>
俄烏有何談判籌碼?
張弘表示,俄羅斯的談判籌碼體現(xiàn)在三個方面。一是軍事籌碼,如核武器、高超音速導彈等,俄在軍事上具有優(yōu)勢和主動權;二是俄羅斯盡管經濟上有困難,但是仍有可能繼續(xù)支撐其實現(xiàn)戰(zhàn)略目標;三是俄國內政治穩(wěn)定。烏克蘭方面雖相對弱勢一點,但仍有所謂歐洲價值觀牌、道義牌。
丁曉星認為,烏克蘭現(xiàn)在能做的是繼續(xù)拉住美國和歐洲,同時自身要加強軍力建設,包括發(fā)展無人機等。此外,庫爾斯克也算是烏方的一個籌碼。
資料圖:當?shù)貢r間2022年10月10日,烏克蘭首都基輔市中心發(fā)生多次爆炸。圖為基輔市中心爆炸導致汽車燃燒?! W洲扮演何種角色?
張弘表示,歐洲希望幫助烏克蘭,希望維持冷戰(zhàn)后的國際秩序,但是沒有實力。同時,歐洲內部也缺乏共識與高效的決策機制,因此“有想法與意愿,但是沒有能力與行動”。
丁曉星指出,烏克蘭問題的根源其實還是歐洲安全問題,包括俄歐相處的問題。對于美俄拋開歐洲率先會談,可能有三個原因:一是認為歐洲“人多嘴雜”,意見不統(tǒng)一,可能談不成,所以干脆先不讓歐洲參加;二是歐洲參與談判的兩份明斯克協(xié)議都失敗了,美國不愿重蹈覆轍;三是可能俄羅斯要求不帶歐洲,因為現(xiàn)在俄歐關系比較敵視,歐洲政治家對俄的看法與特朗普是不一樣的。
“歐洲很矛盾,一方面覺得這么多年都受美國保護,離不開了。另一方面又覺得美國要拋棄它,歐洲人要自強?!倍孕沁M一步稱,所以歐洲馬上召集緊急會議,但是由于內部矛盾多,意見分歧大,沒能拿出方案。以維和問題為例,英國說可以派部隊,但德國、波蘭等國反對。歐洲有意愿但是自身能力不足,再加上經濟危機與安全困境,其心態(tài)非常復雜?!罢w上,歐洲已被深深卷入三年俄烏沖突之中,作為利益攸關方,歐洲實際上應該也必須參與到俄烏和談中去。”
今年能否實現(xiàn)和平?
在丁曉星看來,2025年俄烏沖突迎來了重要的轉折點,很有可能從激烈沖突階段轉為“邊打邊談”階段。沖突僵持三年,在誰都無法擊敗對方的情況下,雙方都在想如何以對自己最有利的方式收場。此外,特朗普上臺后急于“甩掉烏克蘭問題的包袱”,希望盡快結束沖突,給重啟和談帶來了機會。
張弘認為,今年有望重啟和談,但能否實現(xiàn)?;疬€有待觀察?!艾F(xiàn)在美俄有共識,但是俄烏沒共識,美烏沒共識,甚至美歐都缺乏共識。沒有烏克蘭的配合,就沒有真正的停火。”他分析稱,美俄沙特互動后,下一步應該是美歐、美烏之間要協(xié)調立場。“這個協(xié)調的過程應該不會很快,真正坐在談判桌前可能要到下半年。至于停不停火、什么時候停、如何停還得繼續(xù)觀察。”
中新社記者:薄雯雯
(中新社微信公眾號)
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