周劍大使就美國(guó)濫施關(guān)稅舉行專(zhuān)題媒體學(xué)者吹風(fēng)會(huì)

　　4月16日，中國(guó)駐斐濟(jì)大使周劍在官邸舉行美國(guó)濫施關(guān)稅問(wèn)題專(zhuān)題媒體學(xué)者吹風(fēng)會(huì)。斐濟(jì)太陽(yáng)報(bào)、斐濟(jì)時(shí)報(bào)、斐濟(jì)廣播公司、斐濟(jì)電視臺(tái)、斐濟(jì)村新聞網(wǎng)、瑪宜電視臺(tái)、斐濟(jì)在線(xiàn)、新華社、南太大學(xué)校報(bào)等媒體主編、記者，外交部官員等20余人出席。

周大使全面闡述中國(guó)對(duì)美濫施關(guān)稅立場(chǎng)，深刻揭露美國(guó)關(guān)稅政策荒謬性、自私性和危害性，呼吁中斐和國(guó)際社會(huì)深化互利合作，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制，對(duì)單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸凌說(shuō)不。

隨后，各家媒體在顯著位置對(duì)吹風(fēng)會(huì)進(jìn)行了大篇幅廣泛報(bào)道。

　　吹風(fēng)會(huì)主要內(nèi)容如下：

一、美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易中吃虧了嗎？

答案是否定的。美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易中是得益的，不是吃虧的。中美經(jīng)貿(mào)合作本質(zhì)是互利共贏。多年來(lái)，中美貿(mào)易額從1979年的不足25億美元躍升至2024年的近6883億美元，增長(zhǎng)近275倍。中國(guó)固然從中獲益，但美國(guó)同樣賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)，絕非某些政客口中的“吃虧者”。為什么這樣說(shuō)呢？因?yàn)橐陀^認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不能僅盯著貨物貿(mào)易逆差，而應(yīng)全面考察服務(wù)貿(mào)易和本國(guó)企業(yè)在對(duì)方國(guó)家分支機(jī)構(gòu)的本地銷(xiāo)售額。

正如世貿(mào)組織總干事伊維拉在近日發(fā)表的《美國(guó)是貿(mào)易大贏家》所說(shuō)，美國(guó)不僅是全球貿(mào)易體系的受益者，更在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，2024年服務(wù)貿(mào)易順差總額達(dá)到近3000億美元，而中國(guó)正是其最大順差來(lái)源國(guó)。在旅行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、運(yùn)輸服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，美國(guó)對(duì)華享有壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。僅2023年，美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差就達(dá)265.7億美元，充分證明所謂“美國(guó)吃虧論”純屬無(wú)稽之談，這是其一。

其二，美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022年美資企業(yè)在華銷(xiāo)售額高達(dá)4905.2億美元，遠(yuǎn)高于中資企業(yè)在美786.4億美元的銷(xiāo)售額。這意味著，美國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的收益是中國(guó)企業(yè)在美收益的6倍以上。由此可見(jiàn)，如果我們把貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和本國(guó)企業(yè)在對(duì)方國(guó)家分支機(jī)構(gòu)的本地銷(xiāo)售額相加，不難得出結(jié)論，中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)獲益大致平衡。我還要強(qiáng)調(diào)的是，美國(guó)對(duì)華出口也為美國(guó)創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。2022年，美國(guó)對(duì)華出口直接支撐了93.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，在全美出口市場(chǎng)中排名第三，僅次于加拿大和墨西哥，甚至超過(guò)日本和韓國(guó)支撐的美國(guó)就業(yè)總和。此外，中國(guó)商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，極大降低了美國(guó)民眾的生活成本，尤其是中低收入群體的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力得到顯著提升。美國(guó)《福布斯》雜志的調(diào)查顯示，美國(guó)人自1980年代中期以來(lái)工資水平并沒(méi)有提高。如果沒(méi)有中國(guó)商品，他們的生活質(zhì)量會(huì)更差，恐怕早就爆發(fā)革命了。

二、為什么說(shuō)美國(guó)濫施關(guān)稅是極端錯(cuò)誤的？

首先，美國(guó)關(guān)稅政策是極端荒謬的。難以想象，這一關(guān)乎全球經(jīng)濟(jì)命運(yùn)的關(guān)稅政策竟然不是通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證得來(lái)，而是基于一個(gè)簡(jiǎn)單的公式，即美國(guó)對(duì)一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易逆差除以該國(guó)對(duì)美國(guó)的出口總額，然后將所得數(shù)字除以2，作為對(duì)該國(guó)征收的關(guān)稅稅率。舉例說(shuō)明，一國(guó)對(duì)美出口100億美元，進(jìn)口40億美元，美方把逆差60億美元除以100億美元，然后取一半，得出30%，即為所謂“對(duì)等關(guān)稅”。這一計(jì)算方法迅速引起國(guó)際社會(huì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)界廣泛質(zhì)疑，美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員、前財(cái)政部官員加里·赫夫鮑爾表示，特朗普政府對(duì)貿(mào)易伙伴的“對(duì)等關(guān)稅”計(jì)算方法“沒(méi)有任何依據(jù)”，“完全是無(wú)中生有”。更加諷刺的是，這套漏洞百出的關(guān)稅政策竟連南極圈上的企鵝都未能幸免，美國(guó)煞有介事地將關(guān)稅大棒揮向那些根本不存在國(guó)際貿(mào)易的無(wú)人荒島。

其次，美國(guó)關(guān)稅政策是極端自私的。美國(guó)打著所謂追求“對(duì)等”“公平”的旗號(hào)搞零和博弈，本質(zhì)上是追求“美國(guó)優(yōu)先”“美國(guó)特殊”，是將美國(guó)利益凌駕于國(guó)際社會(huì)公利，以犧牲全世界各國(guó)的正當(dāng)利益服務(wù)美國(guó)的霸權(quán)利益。為轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境，美國(guó)竟將貿(mào)易戰(zhàn)火無(wú)差別地?zé)蛩袊?guó)家，連最不發(fā)達(dá)國(guó)家都難逃其毒手。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)麗貝卡·格林斯潘一針見(jiàn)血地指出，44個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)美國(guó)貿(mào)易逆差的貢獻(xiàn)不到2%，提高關(guān)稅只會(huì)使這些國(guó)家現(xiàn)有的債務(wù)危機(jī)更加嚴(yán)重?！都~約時(shí)報(bào)》也指出，對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家征收高額關(guān)稅，暴露了“美國(guó)貿(mào)易政策的愚蠢與殘酷”。

以斐濟(jì)為例，2024年斐對(duì)美貿(mào)易順差僅6300萬(wàn)斐元，96%的美國(guó)商品進(jìn)入斐濟(jì)時(shí)都享受著0-5%的超低關(guān)稅。然而美國(guó)卻恩將仇報(bào)，悍然對(duì)斐濟(jì)所有輸美商品加征32%的懲罰性關(guān)稅。面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易霸凌，中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和第二大商品消費(fèi)市場(chǎng)，尚能憑借完整的產(chǎn)業(yè)鏈和多元化市場(chǎng)應(yīng)對(duì)壓力，但斐濟(jì)等島國(guó)產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，主要依賴(lài)礦泉水、卡瓦、魚(yú)類(lèi)、蔗糖等少數(shù)出口產(chǎn)業(yè)，關(guān)稅壁壘將直接沖擊斐濟(jì)民眾生計(jì)，使其在全球貿(mào)易體系中處于更加不利地位，剝奪其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本權(quán)利，對(duì)于斐濟(jì)這樣的小國(guó)可謂是滅頂之災(zāi)。

再次，美國(guó)關(guān)稅政策是極具災(zāi)難性的。美國(guó)的做法嚴(yán)重?cái)_亂全球經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)鏈穩(wěn)定，破壞國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，也摧毀了美國(guó)自己的經(jīng)濟(jì)。

國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為，美國(guó)新一輪關(guān)稅政策將導(dǎo)致投資減少和供應(yīng)鏈混亂，使全球經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)2025年全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出將減少0.8%，2026年減少1.3%。世界銀行警告，如果美國(guó)實(shí)施10%的全面關(guān)稅，且貿(mào)易伙伴采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施，預(yù)計(jì)2025年全球經(jīng)濟(jì)增速將下降0.3%。

美國(guó)的做法嚴(yán)重違反了世貿(mào)組織成員間互不歧視承諾，顛覆了《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》確立的談判和征稅方式，稀釋世貿(mào)組織最惠國(guó)待遇，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的破壞史無(wú)前例。如果全世界都向美國(guó)屈服，世貿(mào)組織框架下的全球貿(mào)易體系就會(huì)崩潰，弱肉強(qiáng)食的叢林法則就會(huì)回歸。哈佛大學(xué)教授史蒂芬·沃爾特稱(chēng)，美國(guó)蔑視規(guī)則，試圖徹底顛覆整個(gè)國(guó)際秩序，營(yíng)造一個(gè)專(zhuān)制霸權(quán)崛起、魁首可以肆意妄為的世界，使美國(guó)從國(guó)際秩序捍衛(wèi)者淪為一個(gè)徹頭徹尾的“惡棍”。

自關(guān)稅政策宣布以來(lái)，美國(guó)已初嘗苦果。民眾加緊囤貨之余，全美60萬(wàn)人走上街頭抗議示威。美股反復(fù)跳水，政策發(fā)布后僅兩日美股市場(chǎng)就蒸發(fā)超6萬(wàn)億美元，蘋(píng)果、微軟、亞馬遜、特斯拉、Meta、英偉達(dá)、谷歌等美股“七巨頭”的市值總共損失1.8萬(wàn)億美元。哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯預(yù)測(cè)，約200萬(wàn)美國(guó)人將因此失業(yè)，每個(gè)家庭將會(huì)面臨約5000美元損失。

三、為什么中國(guó)選擇堅(jiān)守正義而非跪地投降？

面對(duì)美國(guó)的單邊主義和經(jīng)濟(jì)霸凌，有兩種態(tài)度應(yīng)對(duì)。一種是跪地投降，一種是堅(jiān)決反抗。過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，面對(duì)強(qiáng)權(quán)，一味退讓只會(huì)助長(zhǎng)囂張氣焰，任人拿捏終將斷送發(fā)展前程，國(guó)際社會(huì)將重回黑暗的叢林時(shí)代。美關(guān)稅措施實(shí)施以來(lái)，世界各國(guó)為維護(hù)自身合法權(quán)益和人民福祉紛紛向美國(guó)提出談判。而這些努力卻并沒(méi)得到應(yīng)有的尊重，被特朗普總統(tǒng)傲慢地稱(chēng)為“kissing my ass”，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯還公然貶低中國(guó)人為“鄉(xiāng)巴佬”，美國(guó)的傲慢和霸道一覽無(wú)遺。

中國(guó)是堂堂正正的大國(guó)，也是國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的成員，我們挺身而出阻止強(qiáng)權(quán)，不僅是為了維護(hù)自身主權(quán)安全發(fā)展利益，也是為了維護(hù)全人類(lèi)共同利益，維護(hù)國(guó)際公平正義，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，防止國(guó)際社會(huì)重新回到黑暗的叢林時(shí)代。我們絕不會(huì)坐視中國(guó)人民的正當(dāng)權(quán)益被剝奪，絕不會(huì)坐視國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和多邊貿(mào)易體制被破壞，絕不會(huì)坐視世界重歸弱肉強(qiáng)食的叢林法則。

正是基于上述考慮，中方堅(jiān)決出臺(tái)一系列對(duì)等反制措施，將美國(guó)輸華產(chǎn)品關(guān)稅提高至125%，在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下對(duì)美發(fā)起訴訟，將12家美國(guó)實(shí)體列入出口管制管控名單，將6家美國(guó)企業(yè)列入不可靠實(shí)體清單等。我要強(qiáng)調(diào)的是，正是因?yàn)橹袊?guó)的堅(jiān)決斗爭(zhēng)，美國(guó)才不得不改弦更張，宣布對(duì)其他各國(guó)超過(guò)10%部分的“對(duì)等關(guān)稅”暫緩90天，還偷摸豁免部分商品“對(duì)等關(guān)稅”。這是中國(guó)堅(jiān)決斗爭(zhēng)為全世界爭(zhēng)取來(lái)的結(jié)果。希望各位媒體朋友能夠報(bào)道這句話(huà)。

展望未來(lái)，14億中國(guó)人民有足夠的底氣應(yīng)對(duì)關(guān)稅霸凌，下一步事態(tài)走向取決于美方的選擇。中方的立場(chǎng)早已非常明確：談，大門(mén)敞開(kāi)，但對(duì)話(huà)必須在相互尊重的基礎(chǔ)上以平等方式進(jìn)行。打，中方也將奉陪到底，施壓、威脅和訛詐不是同中方打交道的正確方式。

中國(guó)的信心來(lái)自哪里？我可以告訴大家，我們的信心來(lái)自于習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)自于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，來(lái)自于14億中國(guó)人民同仇敵愾、萬(wàn)眾一心，來(lái)自于我們超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和完備的產(chǎn)業(yè)體系，尤其重要的是，來(lái)自于中國(guó)始終站在歷史正確一邊，站在公平正義一邊。中國(guó)反對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸凌是正義的事業(yè)，正義的事業(yè)永遠(yuǎn)會(huì)得到世界人民的廣泛支持。

四、中斐和國(guó)際社會(huì)要共同站在歷史正確的一邊

面對(duì)美關(guān)稅霸凌，國(guó)際社會(huì)要認(rèn)真思考，我們是要單邊主義還是多邊主義？是要霸凌脅迫還是平等協(xié)商？是要自私自利還是互利合作？是要維護(hù)二戰(zhàn)后建立的國(guó)際秩序還是重回黑暗的叢林時(shí)代？我認(rèn)為我們可以共同做三件事：

中斐要共同維護(hù)國(guó)際規(guī)則，反對(duì)單邊主義。中斐都是世貿(mào)組織的重要成員，都是多邊貿(mào)易體系的受益者。我們要共同推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，捍衛(wèi)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體系，倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，攜手維護(hù)開(kāi)放合作的國(guó)際環(huán)境和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家共同利益。

中斐要共同維護(hù)公平正義，反對(duì)以強(qiáng)凌弱。發(fā)展是世界各國(guó)的普遍權(quán)利，而不是少數(shù)國(guó)家的專(zhuān)利。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》，所有成員國(guó)不論大小、強(qiáng)弱，地位都是平等的。國(guó)際上的事情應(yīng)該由大家共同商量著辦，世界前途命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握，將自身意志強(qiáng)加于人必然不會(huì)得逞。得道多助，失道寡助，美國(guó)將自身利益凌駕于國(guó)際社會(huì)公利，以犧牲全世界各國(guó)的正當(dāng)利益服務(wù)美國(guó)的霸權(quán)利益，倒行逆施不得人心，必然遭到國(guó)際社會(huì)更加強(qiáng)烈的反對(duì)，終將以失敗告終。我們要團(tuán)結(jié)一致，深化合作，共同旗幟鮮明反對(duì)個(gè)別國(guó)家濫用關(guān)稅武器、破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈的單邊霸凌行徑，維護(hù)各國(guó)普遍發(fā)展權(quán)利。

中斐要堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中斐是傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴，經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。2023年中斐兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)到5.26億美元，2024年達(dá)到5.34億美元，同比增長(zhǎng)1.52%。中斐要進(jìn)一步發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，以?xún)蓢?guó)建交50周年為契機(jī)，以落實(shí)蘭布卡總理訪(fǎng)華成果為合作主線(xiàn)，繼續(xù)加強(qiáng)共建“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議同斐方發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、農(nóng)林漁業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，拓展脫貧減貧、綠色低碳、電子商務(wù)等新領(lǐng)域合作。中方愿擴(kuò)大進(jìn)口斐濟(jì)特色產(chǎn)品，支持中國(guó)企業(yè)赴斐濟(jì)投資，鼓勵(lì)更多游客赴斐濟(jì)旅游。中方愿繼續(xù)為斐濟(jì)發(fā)展提供力所能及的支持和幫助，繼續(xù)實(shí)施好菌草、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作等項(xiàng)目，助力斐濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。請(qǐng)記住，美國(guó)并不是全世界——其貿(mào)易量?jī)H占全球貿(mào)易總額的13%，且只是一個(gè)國(guó)家，其余190多個(gè)國(guó)家占了全球貿(mào)易的87%，這些國(guó)家通過(guò)合作確保貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)的空間非常廣闊。我想，中斐等國(guó)際社會(huì)深化互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，就是對(duì)美單邊主義和經(jīng)濟(jì)霸凌最好的回應(yīng)。

中國(guó)是世界的市場(chǎng)、各國(guó)的機(jī)遇。面對(duì)外部的不確定性，中國(guó)將堅(jiān)持“握手”而非“揮拳”，“拆墻”而非“筑壘”，“聯(lián)通”而非“脫鉤”。我們將繼續(xù)不斷做大貿(mào)易的“朋友圈”，做強(qiáng)投資的“引力場(chǎng)”，以高質(zhì)量發(fā)展和高水平的對(duì)外開(kāi)放，為世界經(jīng)濟(jì)注入更多的穩(wěn)定性和正能量。

總結(jié)今天的講話(huà)，我想強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家，保護(hù)主義沒(méi)有出路。各國(guó)應(yīng)當(dāng)秉持共商共建共享原則，通過(guò)平等對(duì)話(huà)磋商解決各自關(guān)切，共同維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，共同對(duì)單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸凌說(shuō)不。世界要公道，不要霸道！

　　吹風(fēng)會(huì)持續(xù)約兩個(gè)小時(shí)，與會(huì)媒體主編、記者和政府官員認(rèn)真聆聽(tīng)、踴躍提問(wèn)并積極發(fā)表感想，盛贊中國(guó)是負(fù)責(zé)任的大國(guó)，感謝中國(guó)為維護(hù)國(guó)際社會(huì)共同利益所做努力。中國(guó)具備完善的工業(yè)體系和發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施，是斐濟(jì)的重要合作伙伴，期待中斐擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，共同應(yīng)對(duì)美關(guān)稅政策帶來(lái)的不確定性。

隨后，周大使就美國(guó)關(guān)稅政策和中斐經(jīng)貿(mào)合作等回答了記者提問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈友好。

(來(lái)源：中國(guó)駐斐濟(jì)使館微信公眾號(hào) )