策略“過于天真”，處理“只會磕頭”，賴清德應(yīng)對美關(guān)稅被批“掏空臺灣”

【環(huán)球時報特約記者 陳立非】美國“對等關(guān)稅”對臺灣地區(qū)加征高達(dá)32%的稅率，完全在民進(jìn)黨當(dāng)局的意料之外，引發(fā)島內(nèi)各界震撼。臺“行政院長”卓榮泰在三四十個小時后才公布應(yīng)對措施，從新聞、社群到基層民眾通通炸鍋，不少人批評民進(jìn)黨當(dāng)局毫無作為，總吹噓與美國的關(guān)系“堅如磐石”，結(jié)果遭遇背刺。賴清德6日公布應(yīng)對美國關(guān)稅的“五項策略”，更是被批“掏空臺灣”。

“小型工具機(jī)廠恐掀倒閉潮”

美對臺加征高達(dá)32%的稅率公布后，臺“經(jīng)濟(jì)部次長”何晉滄4月4日下午召開記者會稱，2024年臺灣對美出口達(dá)1114億美元，占總出口的23%，對美貿(mào)易順差達(dá)649億美元。臺灣主要出口美國產(chǎn)品包括電子零組件、汽車零組件、機(jī)械零件、自行車、運(yùn)動器材、家具和塑料制品等。何晉滄稱，除半導(dǎo)體關(guān)稅尚待公布外，適配器、服務(wù)器、網(wǎng)通所占金額比例最高，臺“經(jīng)濟(jì)部”將持續(xù)評估影響情況。至于車輛部分，根據(jù)美國總統(tǒng)特朗普公布的內(nèi)容，銷往美國的車輛將征收25%的關(guān)稅，于美東時間4月3日生效，車輛零配件課征25%的關(guān)稅，將于5月3日前生效。何晉滄稱，汽車及零組件因產(chǎn)品驗證約需一年，短期仍會從臺灣出貨，中長期可能影響島內(nèi)生產(chǎn)制造。

臺灣中時電子報5日稱，臺中是臺灣工具機(jī)的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。臺灣工具機(jī)暨零組件工業(yè)同業(yè)公會的數(shù)據(jù)顯示，2024年臺灣地區(qū)工具機(jī)總出口值約22.18億美元，其中美國是第二大出口方，出口額為3.41億美元，占臺出口總額的15.4%。此外，臺中聚集全臺七成手工具產(chǎn)業(yè)，2024年臺灣地區(qū)手工具產(chǎn)業(yè)的出口總值約為37.8億美元，其中對美國出口占比約為50%。臺中市經(jīng)發(fā)局指出，美國對臺灣課征32%的重稅，直接沖擊臺相關(guān)產(chǎn)品在美的價格競爭力。

島內(nèi)機(jī)械工具機(jī)業(yè)者形容，特朗普對臺課征32%的高關(guān)稅像“核彈”攻擊，今年臺灣工具機(jī)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇無望。多名不愿意具名的業(yè)者表示，臺機(jī)械及工具機(jī)業(yè)多半深根臺灣，在外設(shè)廠不多，原本新臺幣匯率貶值已輸給日、韓等對手，加上臺灣地區(qū)“對等關(guān)稅”稅率高于日韓，“民進(jìn)黨政府這次若不順勢讓新臺幣貶值，臺大部分出口產(chǎn)業(yè)都會垮掉”。

臺灣《工商時報》稱，臺灣地區(qū)的紡纖廠尤其是下游的成衣代工廠，幾乎所有產(chǎn)線、產(chǎn)能都在越南、印度尼西亞、柬埔寨等東南亞國家，此次受到特朗普“對等關(guān)稅”的沖擊更是巨大。該報預(yù)測，“小型工具機(jī)廠恐掀倒閉潮”。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，臺灣地區(qū)對美國一年的貿(mào)易順差大概740億美元，等于臺灣要采購或消費(fèi)740億美元的商品，才能完全抵消；即使想要擴(kuò)大對美商品采購，潛在擴(kuò)增的幅度也相當(dāng)有限，恐怕是杯水車薪。財經(jīng)專家游庭皓稱，想要達(dá)到740億美元的消費(fèi)額，臺灣必須購買296架波音787飛機(jī)，再不然就是進(jìn)口1480萬噸牛肉，“但以臺灣一年牛肉消耗量約15萬噸來看，等于要吃近100年才夠”。

“躲了3天只提出大采購計劃”

面對如此嚴(yán)峻的局面，臺“行政院長”卓榮泰與“副院長”鄭麗君在臺灣被宣布課征32%關(guān)稅37個小時后，才于4日下午4時舉行記者會宣布對策。卓榮泰稱，已指示“經(jīng)貿(mào)談判辦公室”立即盤點此高額關(guān)稅不合理及對臺灣不公平之處，除向美國貿(mào)易代表辦公室提出嚴(yán)正交涉外，行政團(tuán)隊將提供880億元新臺幣的協(xié)助方案。針對特朗普加征關(guān)稅是否會加深臺灣社會的“疑美論”，卓榮泰未正面回應(yīng)。

國民黨主席朱立倫指出，以臺灣去年對美出口1100多億美元計算，880億元新臺幣不過才26億美元，“面對每年臺灣可能損失的370億美元的關(guān)稅，根本就是杯水車薪”。他質(zhì)問道，當(dāng)局宣稱與美國關(guān)系好，有先嘗試跟美國進(jìn)行談判溝通嗎？還沒溝通，就宣布要補(bǔ)貼。國民黨“立委”王鴻薇稱，面對美國重稅，賴當(dāng)局的對策不是與美國如何交涉、不是討論相應(yīng)關(guān)稅方案反制，居然是宣布“協(xié)助方案”，拿金庫來“堵民眾的嘴”，“這種挖東墻補(bǔ)西墻，難道問題就不存在嗎？送了臺積電還只能這樣嗎？”媒體人黃揚(yáng)明表示，4日記者會的失敗點，就是民進(jìn)黨又把底牌拿出來了，意思是都買單了。

國民黨“立委”徐巧芯5日在社交媒體列舉各地領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)的措施，但賴清德隱匿多時露面后，先發(fā)的竟然是預(yù)錄視頻，稱“希望大家好好享受墾丁的海風(fēng)，盡情享受音樂”。徐巧芯質(zhì)問道，“賴清德到底在躲什么？”

6日下午，消失多時的賴清德終于正式有了消息。他當(dāng)天與島內(nèi)企業(yè)代表會談，聲稱“沒有計劃采取關(guān)稅報復(fù)”。賴清德通過一段8分鐘的視頻對民眾信心喊話，公布了所謂“五項策略”應(yīng)對美國關(guān)稅，包括提出產(chǎn)業(yè)支持計劃以及中長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃等，其中最主要的是“通過談判，全力爭取改善‘對等關(guān)稅’”。賴清德提出組成談判小組從臺美雙方“零關(guān)稅”談起，擴(kuò)大對美采購以降低貿(mào)易逆差，臺“行政院”已經(jīng)完善對石油、天然氣等產(chǎn)品的大量采購計劃，“國防部”也已提出軍事采購清單。擴(kuò)大對美國投資，除了臺積電加碼外，其他產(chǎn)業(yè)如電子、石化及天然氣等，都可以加碼投資美國。

賴清德的做法遭到島內(nèi)猛批。國民黨主席朱立倫6日晚間直言，面對臺灣經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，賴的談判策略顯然過于天真。朱立倫質(zhì)問道，回顧過往，臺灣在臺積電赴美設(shè)廠、持續(xù)性軍火采購、簽訂天然氣長約等方面已投入巨大資源，但“這些付出讓臺灣回到有利的談判地位了嗎？”

國民黨“立委”許宇甄稱，賴清德的這場談話根本是對美投降談話，“是在掏空臺灣，不是幫助臺灣”。許宇甄批評說，“民進(jìn)黨當(dāng)局為了討好美國，現(xiàn)在要擴(kuò)大對美采購，買石油、買天然氣、買武器、買農(nóng)產(chǎn)品，一路買，當(dāng)局的錢在哪里？又要從百姓口袋里挖？賴清德躲了3天只提出大采購計劃，連批評美國政府一句都不敢。”國民黨副主席連勝文認(rèn)為，民進(jìn)黨根本無法處理這種席卷全球的經(jīng)貿(mào)海嘯，最后恐怕只能進(jìn)行“磕頭式外交”，也就是被國際強(qiáng)權(quán)予取予求，死死拿捏。

“臺灣半導(dǎo)體恐在劫難逃”

據(jù)《紐約時報》報道，特朗普4日在總統(tǒng)專機(jī)上告訴媒體，芯片關(guān)稅“很快會開”，同時透露“正在檢視藥品相關(guān)的關(guān)稅事宜”。

有島內(nèi)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈業(yè)者表示，這次美國的“對等關(guān)稅”政策沖擊的是全世界的供應(yīng)鏈，目前看來，似乎難有完全不受影響的應(yīng)對策略，即使真的前往美國設(shè)廠，對企業(yè)而言，也面臨生產(chǎn)成本增加以及上下游供應(yīng)鏈不完整的問題。島內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者劉佩真5日撰文稱，除了關(guān)稅外，臺積電挽救英特爾的議題也“已有雛形”，顯然特朗普要改變半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)，“臺灣半導(dǎo)體恐在劫難逃，相關(guān)措施也將影響半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展”。

至于美國征藥品關(guān)稅，據(jù)《中國時報》6日報道，前“衛(wèi)生署副署長”張鴻仁建議當(dāng)局直接核準(zhǔn)美國新藥、新醫(yī)材進(jìn)口，作為與特朗普政府協(xié)商的籌碼。學(xué)名藥協(xié)會理事長陳誼芬則表示不同意，希望制藥產(chǎn)業(yè)能像防務(wù)產(chǎn)業(yè)那樣受重視，改變七成以上藥品費(fèi)用花在進(jìn)口藥上的問題。

藥師公會全聯(lián)會理事長黃金舜表示，臺灣75%的藥品依賴進(jìn)口，世界十大藥廠有七家在美國。臺灣進(jìn)口的美國藥品多為原廠專利藥，包含抗癌藥、抗體藥、抗生素等，臺產(chǎn)藥賣到美國的不多，加收藥品關(guān)稅對臺灣沖擊不大。然而，他擔(dān)憂的是美國關(guān)稅政策將導(dǎo)致藥品供應(yīng)混亂，例如受沖擊的歐盟，若聯(lián)手將關(guān)鍵原料擋起，美國的藥品就無法量產(chǎn)，藥品供應(yīng)出了問題，臺灣首當(dāng)其沖受影響。(環(huán)球時報)