【數(shù)說經(jīng)濟(jì)】“為何是杭州”折射城市競爭新動(dòng)向

各地發(fā)展各有所長，不能脫離自身的功能定位、優(yōu)勢特點(diǎn)、發(fā)展階段簡單“抄作業(yè)”，如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是需要各地特別是作為發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的“萬億之城”亟待答好的課題。

最近，我國城市頭部梯隊(duì)有新動(dòng)向。一是隨著人工智能DeepSeek、宇樹人形機(jī)器人“賽博秧歌”的火爆出圈，浙江杭州成為今年第一個(gè)因科技創(chuàng)新而走紅的城市。二是河北唐山2024年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10003.9億元，成為我國第27個(gè)“萬億之城”。

27座“萬億之城”按經(jīng)濟(jì)體量從大到小排列，分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、杭州、武漢、南京、寧波、天津、青島、無錫、長沙、鄭州、福州、濟(jì)南、合肥、佛山、西安、泉州、南通、東莞、常州、煙臺(tái)和唐山，地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)超過55萬億元，約占全國經(jīng)濟(jì)總量的41%，是當(dāng)之無愧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“火車頭”。

分區(qū)域來看，東部地區(qū)有20個(gè)城市GDP超萬億元，數(shù)量斷層式領(lǐng)先于其他板塊，其中僅長三角地區(qū)就有9個(gè)。中部地區(qū)有4個(gè)“萬億之城”，西部地區(qū)有3個(gè)。目前東北地區(qū)尚無GDP超萬億元的城市，遼寧大連2024年GDP為9516.9億元，如能順利實(shí)現(xiàn)其提出的2025年增長5.5%的預(yù)期目標(biāo)，將有望成為東北地區(qū)首個(gè)GDP邁入萬億元大關(guān)的城市。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是一個(gè)連續(xù)不斷的過程，城市經(jīng)濟(jì)體量邁過萬億元這一標(biāo)志性關(guān)口，表明城市綜合實(shí)力和發(fā)展能級進(jìn)一步提升，但這并不意味著已實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍遷。更值得關(guān)注的是城市發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力，只有質(zhì)的提升才能為量的增長提供源源不斷的動(dòng)力。

“萬億之城”為何能持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)？不妨先看看新晉成員唐山。唐山是“中國近代工業(yè)搖籃”，曾誕生我國工業(yè)史上的諸多“第一”。2024年唐山加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、工業(yè)技改投資額均居河北省第一位，智能特種機(jī)器人獲批國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長10.9%，高于規(guī)上工業(yè)增加值增速2.6個(gè)百分點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。

再來看杭州。2024年初，杭州以GDP突破2萬億元引發(fā)了廣泛關(guān)注。近期，深度求索、宇樹科技、游戲科學(xué)、云深處科技、強(qiáng)腦科技、群核科技以“杭州六小龍”姿態(tài)異軍突起，也讓多地紛紛開啟“自我反思”模式。“六小龍”為何扎堆出現(xiàn)在杭州？我們或許可以從杭州有關(guān)負(fù)責(zé)人的一些生動(dòng)表述中尋找答案。

比如，“包容十年不鳴，靜待一鳴驚人”；又比如，打響“我負(fù)責(zé)陽光雨露、你負(fù)責(zé)茁壯成長”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌、“無事不擾、有求必應(yīng)”的營商環(huán)境品牌，讓創(chuàng)新始終成為杭州的城市氣質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特質(zhì)。用通俗的話來說，杭州的創(chuàng)新土壤足夠肥沃，杭州的營商環(huán)境十分包容，杭州的民營經(jīng)濟(jì)很活躍，杭州對人才的吸引力很強(qiáng)。2024年，杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到28.8%，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)5年居浙江省第一位。2025年，杭州又明確了“三個(gè)15%”的科技投入政策：市財(cái)政科技投入年均增長要達(dá)到15%以上；市本級每年新增財(cái)力的15%以上要用于科技投入；統(tǒng)籌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策資金中的15%集中投向培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。對創(chuàng)新堅(jiān)定不移的支持，有望為杭州在未來新賽道上帶來更多“一鳴驚人”。

當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，給城市競爭“彎道超車”乃至“換道超車”帶來更多變量。各地發(fā)展各有所長，不能脫離自身的功能定位、優(yōu)勢特點(diǎn)、發(fā)展階段簡單“抄作業(yè)”，如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是需要各地特別是作為發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的“萬億之城”亟待答好的課題。在“為何是杭州”“向杭州學(xué)什么”的發(fā)問里，隱含著“如何是自己”的更深指向。這不僅表明我國城市競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)向拼創(chuàng)新生態(tài)、拼營商環(huán)境的新階段，也充分展現(xiàn)出各地奮勇爭先、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。 (作者：熊麗 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）